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11月21日，工業和信息化部、國家發展改革委、國務院國資委聯合印發《關于鞏固回升向好趨勢加力振作工業經濟的通知》(以下簡稱《通知》)。《通知》提出，確保2022年四季度工業經濟運行在合理區間，保持制造業比重基本穩定，為2023年實現“開門穩”、加快推進新型工業化打下堅實基礎。
工業和信息化部有關負責人介紹，今年3月份以來，國內外多重超預期因素疊加，經濟恢復勢頭受到沖擊。黨中央、國務院加大宏觀政策實施力度，先后出臺了扎實穩住經濟33條一攬子政策及19條接續政策，國務院常務會議密集部署財政金融政策工具支持重大項目建設和設備更新改造等政策舉措。工業和信息化部加快落實穩經濟大盤各項政策措施，推動相關配套政策和實施細則應出盡出、早出快出;深入落實前期已出臺的振作工業經濟和加力幫扶中小微企業紓困解難系列政策，持續釋放政策疊加組合效應。
“在各方面共同努力下，工業經濟下滑勢頭得到扭轉，三季度延續恢復態勢，有力支撐國民經濟回穩向上。”該負責人說，與此同時，也要看到當前外部不確定不穩定因素較多，市場需求恢復仍需時間，產業鏈供應鏈還存在一些卡點堵點，企業生產經營還面臨不少困難，10月份工業經濟主要指標出現小幅波動，持續恢復基礎仍不穩固。
為此，《通知》從多措并舉夯實工業經濟回穩基礎、分業施策強化重點產業穩定發展、分區施策促進各地區工業經濟協同發展等方面提出了17項具體舉措，更加注重挖掘增量政策空間，更加注重聚焦薄弱環節精準加力，更加注重動員地方、行業、企業等各方面力量，為工業經濟穩定恢復“添薪蓄力”、增強動能。
該負責人介紹，《通知》針對當前工業經濟運行中面臨的突出矛盾困難，提出加快推動重大項目建設形成實物工作量，有力有序推進制造業“十四五”相關規劃重大工程項目實施，用好各類政策性工具，支持企業設備更新改造投資，引導政府投資基金加大出資力度。深挖市場潛能擴大消費需求，穩定汽車等大宗消費，深入推進消費品“三品”全國行系列活動，挖掘綠色消費、信息消費潛力。穩定工業產品出口，落實好穩外貿政策措施，加強外貿企業服務保障，支持發展外貿新業態。提升產業鏈供應鏈韌性和安全水平，加強能源和重要原材料、關鍵零部件供應保障。持續壯大新動能，大力培育先進制造業集群，促進新一代信息技術與制造業深度融合，加快發展數字經濟。
“一分部署，九分落實。”該負責人說，近期，工業和信息化部將會同有關部門聯合召開全國電視電話會議以及有關行業協會座談會，進一步抓緊抓實振作工業經濟相關工作。鼓勵各地區積極出臺配套政策措施，及時協調解決政策落實中的堵點卡點問題，確保各項政策舉措落實到位、盡早見效。做好重點工業大省、行業、園區和企業運行情況監測調度，加強經濟形勢分析研判，聚焦經濟運行的突出問題進一步完善政策措施。前瞻性加強政策研究儲備，不斷豐富政策“工具箱”。
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